Così Paola Pisano, Segretaria della Flc Cgil di Firenze, a margine dell’assemblea unitaria del 1 febbraio. Soffermandosi a parlare della prossima scadenza elettorale per le RSU nei settori della conoscenza, Paola ha continuato:

“Per risollevare il nostro paese dalla crisi sociale e culturale in cui è caduto, non si può non ripartire dalla conoscenza: scuola, università, ricerca, arte e musica. E’ per questo che rinnovo il mio invito a tutti coloro che condividono le nostre preoccupazioni a candidarsi come RSU con la Flc Cgil: provare a ricostruire l’Italia dalle fondamenta, dalla cultura, dal sapere. L’8 febbraio è il termine ultimo per presentare le liste: non perdiamo questa occasione di democrazia. Restituire centralità al nostro ruolo di lavoratori della conoscenza è il modo migliore per contribuire al rilancio della nostra società.”

Sono trascorsi alcuni anni da quando ha preso l’avvio l’esperienza delle Rappresentanze Sindacali Unitarie nel pubblico impiego, talvolta tra lo scetticismo e la diffidenza di tanti.

Per alcuni comparti siamo ormai al terzo mandato, mentre il prossimo dicembre saranno le scuole ad eleggere, per la terza volta, i loro rappresentanti.

Sostenere la dignità del lavoro non solo nelle regole del contratto nazionale ma anche nelle decisioni che si prendono in ogni luogo di lavoro è stato un continuo impegno. Tanto maggiore quanto più “pesanti” sono stati in questi anni gli interventi a cui il mondo della conoscenza è stato sottoposto, con il suo continuo ed implacabile impoverimento.

Generoso è stato l’impegno di tanti uomini e tante donne, che ad una progressiva esperienza contrattuale che sono andati maturando hanno affiancato la non facile “arte” del sapersi rapportare con gli altri lavoratori. Questo nella convinzione che la contrattazione sul posto di lavoro rappresenta uno strumento fondamentale per garantire i diritti fondamentali ed imprescindibili di lavoratrici e lavoratori, per assicurare la trasparenza nelle scelte e nell’assegnazione delle risorse.

Che cosa è la RSU

RSU vuol dire Rappresentanza Sindacale Unitaria. E’ un organismo sindacale che esiste in ogni luogo di lavoro pubblico e privato ed è costituito da non meno di tre persone elette da tutti i lavoratori iscritti e non iscritti al sindacato.

La normativa fondamentale di riferimento è l’”Accordo Collettivo Quadro per la costituzione delle Rappresentanza Sindacali Unitarie per il personale dei comparti delle Pubbliche Amministrazioni e per la definizione del relativo Regolamento Elettorale” del 7 agosto 1998.

Come si forma

La RSU si forma con le elezioni. Le procedure sono regolate principalmente dall’Accordo Quadro e prevedono la partecipazione al voto di almeno il 50% +1 degli elettori. In caso contrario la RSU non si costituisce e occorre indire nuove elezioni. È questo il primo passo della sua legittimazione.

I componenti delle RSU sono eletti su liste del sindacato ma possono anche essere non iscritti a quel sindacato, in ogni caso gli eletti rappresentano tutti i lavoratori non il sindacato nella cui lista sono stati eletti.

Quale ruolo svolge

I poteri e le competenze contrattuali nei luoghi di lavoro vengono esercitati dalle RSU e dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del relativo contratto collettivo nazionale di lavoro di comparto.

Chi è eletto nella RSU, tuttavia, non è un funzionario del sindacato, ma una lavoratrice o un lavoratore che svolge un preciso ruolo: rappresenta le esigenze dei lavoratori senza con ciò diventare un sindacalista di professione. La RSU, dunque, tutela i lavoratori collettivamente, controllando l’applicazione del contratto o trasformando in una vertenza un particolare problema. Se è in grado, la RSU può anche farsi carico di una prima tutela, cercando di risolvere il contrasto del lavoratore con il datore di lavoro, per poi passare, eventualmente, la tutela al sindacato e ai legali.

Tra le competenze necessarie per svolgere il ruolo di RSU vi sono, poi, quelle relazionali. La forza della RSU, infatti, non deriva solamente dal potere assegnato dal contratto e dalle leggi ma anche dalla capacità di creare consenso intorno alle sue proposte e azioni e una ampia condivisione degli obiettivi.

La RSU funziona come unico organismo che decide a maggioranza la linea di condotta e se firmare un accordo.

Quanto dura in carica

La RSU svolge il suo ruolo a tempo determinato. Infatti, rimane in carica tre anni, alla scadenza dei quali decade automaticamente e si devono fare nuove elezioni. Sono inoltre previsti, art. 7 dell’Accordo Quadro già citato, i casi di dimissioni degli eletti, la loro sostituzione e l’eventuale decadenza prima del termine.

La tutela del delegato RSU e l’esercizio dei diritti sindacali

Svolgendo un ruolo esposto, il delegato RSU ha una tutela rafforzata rispetto a quella data ad ogni lavoratore.

I componenti della RSU sono, inoltre, titolari di diritti sindacali previsti da leggi, accordi quadro e contratti. I diritti, quali l’uso della bacheca, la convocazione di una assemblea e l’uso di permessi retribuiti, spettano alla RSU nel suo insieme e non ai singoli componenti.

Sicurezza e prevenzione in ogni luogo di lavoro, la figura del RLS

Il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza è la persona eletta o designata all’interno
della RSU per rappresentare i lavoratori sugli aspetti che concernono la salute e la sicurezza durante il lavoro.

È una figura resa obbligatoria in tutti i luoghi di lavoro dal D.Lgs 626/94. La legge e il CCNL (art. 71) attribuiscono al Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza una serie articolata di compiti e funzioni. Il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza gode delle stesse e identiche tutele previste dalla legge per il delegato sindacale.

Quattro sono i diritti fondamentali riconosciuti al Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza:

• diritto all’informazione;
• diritto alla formazione;
• diritto alla consultazione e alla partecipazione;
• diritto al controllo e alla verifica.

È evidente che per esplicare al meglio e pienamente il proprio mandato il RLS deve coordinare la sua azione con quella della RSU.

ci stiamo avvicinando ad una scadenza davvero importante, quella del rinnovo delle RSU in tutto il pubblico impiego ed in particolare nei settori della conoscenza.

Rappresentanti Sindacali Unitari, scelti dai propri colleghi di lavoro in tutte le scuole, in tutte le università, in tutti gli enti di ricerca, in ogni accademia e conservatorio.

Rappresentanti che portano la voce dei lavoratori, quando si discute dell’organizzazione del lavoro e della distribuzione dei finanziamenti che riguardano l’istituzione di riferimento.
Per noi un momento davvero prezioso e fondamentale di democrazia, trasparenza, partecipazione e condivisione.

Il senso di responsabilità che io chiedo, a nome della FLC, a tutti coloro che si riconoscono nei valori che rappresentiamo, è quello di essere i protagonisti di questo momento, candidandosi nelle nostre liste e portando avanti l’idea di lavoro e professionalità che ci contraddistingue.

Purtroppo in questi ultimi anni il lavoro, nei nostri settori, è stato svilito e disprezzato e con esso i lavoratori che sono stati mortificati e messi in grossa difficoltà nel governare il proprio lavoro e nel partecipare a decisioni fondamentali sulla sua organizzazione.

Per questo, con il valore immenso della collegialità e della rappresentanza, è necessario ora riappropriarsi del proprio lavoro e della propria professionalità contribuendo a tutte decisioni che lo riguardano e che ne determinano l’organizzazione.

Le Rsu sono un momento importante di partecipazione e di valorizzazione del lavoro.

E’ un modo davvero efficace di intendere il sindacato, perché ogni singolo delegato conta molto per noi che lo abbiamo messo in lista perchè porta con sè l’esperienza diretta del lavoro. Nella FLC Cgil il delegato Rsu partecipa, ad esempio, alla stesura delle proposte contrattuali e non viene lasciato solo nella gestione del compito delicato che lo attende, ma viene supportato e formato.

Aiutateci a rendere possibile il grande impegno di fare ripartire il mondo della conoscenza! Partecipate candidandovi nelle liste della FLC CGIL del vostro posto di lavoro.

Visti gli insufficienti giorni di preavviso, per i lavoratori del Pubblico Impiego e di tutti i settori soggetti alla legge 146/90, quindi inclusa scuola statale, scuola non statale e formazione professionale, lo sciopero è invece indetto per il giorno 19 per un’ora al termine delle lezioni o del servizio. Allo sciopero si sono unite anche lo SNALS e la GILDA. Per università, ricerca e AFAM, lo sciopero sarà il 19 per l’intera giornata.

Nella nostra provincia, come da avviso mandato martedì a tutte le scuole, abbiamo convocato un’assemblea provinciale per permettere a tutto il personale di partecipare all’iniziativa unitaria che si svolgerà a Firenze, Borgo S. Lorenzo e ad Empoli, in occasione dello sciopero di lunedì 12 dicembre.

Questa modalità è stata dettata dai tempi ristretti che avevamo rispetto ai giorni necessari per avviare nelle scuole le procedure relative alle assemblee, pur sapendo che ci sarebbero stati comunque dei problemi per il giorno di festa e il possibile ponte di questa settimana.

Nell’impossibilità di aderire allo sciopero come categoria, ci è sembrata l’unica possibilità per dare ai lavoratori del nostro settore la possibilità di partecipare alle iniziative.

Valutate, secondo le vostre necessità, la possibilità di recarvi direttamente nel luogo del concentramento invece che nel luogo di convocazione dell’assemblea, dove ci sarà comunque qualcuno di noi ad accoglievi per raggiungere insieme il luogo della manifestazione.

• il blocco, almeno per 4 anni, dei contratti nazionali e della contrattazione integrativa,
• il blocco degli scatti di anzianità nella scuola e nelle università,
• l’ennesimo stop delle assunzioni,
• il licenziamento dei giovani precari,
• il peggioramento delle condizioni di lavoro.

Una manovra che metterà a rischio la coesione sociale del Paese, indebolendo i diritti dei cittadini attraverso il taglio ai finanziamenti per la sanità e i servizi di welfare degli enti locali.

L’aumento delle tasse, per chi le paga, non coinciderà con il miglioramento della qualità dei servizi. Intanto nell’istruzione pubblica si continua a demolire il diritto allo studio.

Pubblico è futuro è questa la parola d’ordine della grande manifestazione nazionale promossa dalla CGIL, dalla FLC CGIL e dalla FP CGIL a Roma l’8 ottobre. Non è solo una manifestazione di protesta, è il proseguimento di un’azione rivendicativa che mette al centro la proposta della CGIL per risanare il paese, rilanciare lo sviluppo con un segno di equità e per esigere il rinnovo dei contratti nazionali e l’esercizio della democrazia attraverso il voto delle RSU nei posti di lavoro.

Siamo convinti che un sentire e un’azione comune siano necessari per affrontare l’insieme delle emergenze che il nostro Paese sta vivendo, purché l’intera società civile abbia coscienza che cambiare si può.

Con questo spirito chiediamo la vostra adesione alla manifestazione dell’8 ottobre che vuole essere aperta a quanti condividono la nostra voglia di cambiare e hanno fiducia che ciò sia possibile.

Pertanto chi volesse aderire alla manifestazione può telefonare allo 055 5036249 o inviare una mail a firenze@flcgil.it per prenotare i posti sugli autobus che la FLC CGIL di Firenze metterà a disposizione.

E’ possibile anche rivolgersi alle Camere di Lavoro del proprio comprensorio.

Gli oltre 45 miliardi di questa manovra si sommeranno ai 47 dell’intervento di luglio, per un impatto complessivo che supererà i 90 miliardi da qui al 2013 e che la CGIL, fin da subito, ha fortemente contrastato poiché ritiene essere nella forma depressivo, socialmente iniquo, innefficace e antisindacale.

La protesta inizierà il 24 agosto alle ore 9 davanti alla sede del Senato con un presidio proclamato dalla Confederazione, al quale parteciperà, insieme ai componenti della Segreteria Nazionale, il Segretario Generale della CGIL, Susanna Camusso. Nella conferenza stampa prevista per le ore 11 la illustreremo le proposte alternative della CGIL e le ragioni e le modalità dello Sciopero Generale promosso oggi.

a completa bocciatura della manovra sta nel fatto che con questo provvedimento si “condanna il paese alla recessione e alla disgregazione sociale per difendere invece le grandi ricchezze e gli interessi che rappresentano la base di consenso del Governo.

Consideriamo la manovra è depressiva e socialmente iniqua, perché non viene destinata alcuna risorsa né alla crescita, né all’occupazione, mentre i redditi e i consumi dei cittadini continuano a ridursi. Ad essere colpiti dal provvedimento sono, ancora una volta, i soggetti sociali più deboli: lavoratori, pensionati, famiglie, mentre si continua ad evitare di intervenire sull’evasione fiscale, sulle rendite finanziarie e sulle grandi ricchezze.

Il decreto del 13 agosto non affronta in maniera strutturale le cause del deficit, né pone le basi per ridurre realmente il debito, possiede caratteri antisindacali in quanto pretende di cancellare per legge uno strumento di regolazione generale dei diritti dei lavoratori come il Contratto Nazionale di lavoro. La manovra di ferragosto prevede, infatti, che gli accordi aziendali possano regolare le condizioni di lavoro in deroga al CCNL e alle leggi anche in materia di licenziamento.

Il Governo, con le 2 manovre economiche correttive (una di Luglio, l’altra in Agosto), scarica il costo della crisi sui soliti noti: è indiscutibile che misure per il contenimento della spesa pubblica, per la lotta agli sprechi, per lo sviluppo, debbano essere prese, ma devono essere giuste e rispettare il principio costituzionale della progressività delle tasse.

In questo contesto la CGIL ha presentato proposte alternative che non riescono a trovare momenti di confronto con i decisori politici: abbiamo bisogno di richiamare l’attenzione dei lavoratori ora, prima che la manovra arrivi in Parlamento alle fasi conclusive.

Per questo la CGIL ha indetto lo sciopero generale per il 6 Settembre, con manifestazioni territoriali. I nostri settori, che aderiscono a tale sciopero, in quella data sono in una fase di ripresa dei lavori e pertanto abbiamo bisogno di rimettere insieme un po’ di idee.

E’ quindi convocato, in via straordinaria, il Direttivo Provinciale della FLC CGIL di Firenze, allargato ai componenti fiorentini del Direttivo Regionale, alle rsu/tas ed agli iscritti, per il giorno 1 Settembre 2011 alle ore 17.00 presso i locali di Villa Ruspoli, Sala Rossa, Piazza Indipendenza 10, accanto alla sede sindacale dell’università, col seguente O.d.G.:

- SCIOPERO GENERALE 6 SETTEMBRE: le ragioni, i contenuti e le modalità
- VARIE

Ai lavori parteciperà Mario Batistini della segreteria Camera del Lavoro di Firenze.

Il 22 ottobre FLC CGIL e FP CGIL hanno già promosso una manifestazione nazionale e sarà quello un momento importante della mobilitazione che coinvolgerà tutti coloro che sognano una Italia più giusta e più libera.

Il campo di elezione del Governo è ancora una volta l’intervento sui redditi di lavoro dipendente, sul lavoro pubblico e sulle donne. Queste ultime costrette ad andare in pensione sempre più tardi in un Paese dove il lavoro di cura è ancora affidato esclusivamente al loro.

Per la terza volta in un anno cambiano i requisiti per accedere alle pensioni di anzianità, rendendo sempre più incerti i diritti delle persone. I soliti noti sosterranno il carico maggiore da subito.

I tagli ai costi impropri della politica arriveranno, se arriveranno, solo con tempi molto più lunghi. Il Governo continua ad accanirsi contro la parte più onesta e più civile del Paese.

I grossi patrimoni sono graziati, la lotta alla grande evasione e al lavoro nero è rimandata a un futuro indefinito. La gravità della situazione, invece, avrebbe richiesto misure più strutturali come propone la CGIL che da tempo propone l’introduzione della patrimoniale oltre gli 800 mila euro.

È la solita politica dei tagli lineari che tanto danno ha già prodotto al lavoro, ai cittadini e alle famiglie. Queste ultime saranno ulteriormente penalizzate dai tagli previsti per regioni ed Enti locali che determineranno sia la riduzione dei servizi sia l’aumento delle addizionali.

Questo Governo è in sella da tre anni e possiamo affermare che tutti i sacrifici che ci ha imposto non hanno migliorato il funzionamento dello Stato, anzi lo hanno ridotto le speranze di un futuro migliore.
Un Governo bugiardo che si accanisce ancora una volta contro scuola e dipendenti pubblici. Tremonti aveva dato assicurazioni di non procedere con ulteriori tagli sui dipendenti pubblici e Berlusconi insieme al Ministro Gelmini avevano escluso ulteriori interventi sulla scuola. Oggi si scopre invece che i tagli ci sono, eccome!

Scuola

• Finestra mobile per le pensioni di anzianità (quota contributi+età). I pensionandi della scuola, ritardano di un anno il collocamento a riposo.  Questa misura disincentiva le pensioni di anzianità con conseguenze negative sulle future stabilizzazioni legate al turn over.

Dipendenti pubblici

• Festività infrasettimanali. Le festività non religiose verranno anticipate al venerdì precedente o al lunedì seguente la prima domenica successiva o coincideranno con la domenica. In pratica si eliminano i  “ponti lunghi”.
• TFR sulle pensioni di anzianità. Verrà liquidato dopo 24 mesi dalla data della cessazione dal servizio. Per il collocamento a riposo d’ufficio (compimento 65 anni o raggiungimento dei 40 utili a pensione) il differimento è di 6 mesi mentre attualmente c’erano solo tre mesi di tempo per il pagamento.
• Tredicesima mensilità. Pagamento rinviato all’anno successivo e rateizzato in tre tranche per tutti quei dipendenti la cui amministrazione non raggiunge gli obiettivi di riduzione della spesa previsti dalle diverse finanziarie. Un furto sullo stipendio a danno dei dipendenti che non hanno responsabilità del mancato raggiungimento degli obiettivi di riduzione della spesa che invece fa capo ai massimi dirigenti dell’amministrazione e allo stesso ministro.
• Sede di lavoro in ambito regionale. Il datore di lavoro, sulla base di esigenze organizzative, può imporre al lavoratore di svolgere la propria prestazione su sedi diverse, il datore di lavoro può, in assenza di accordo con le parti, decidere unilateralmente sulla base di una semplice informativa al sindacato.
• Trattenimento in servizio oltre i limiti d’età. Sarà l’amministrazione a decidere unilateralmente se accettare o meno il trattenimento in servizio del dipendente che ha superato i limiti d’età.

e ancora…

• Nel decreto c’è molto di più. Il taglio di 6 miliardi per il 2012 e di 2,5 miliardi per il 2013 alle spese del Miur avrà certamente un effetto sui nostri comparti, anche se bisognerà aspettare un successivo DPCM per conoscere quali saranno le voci di spesa che cadranno sotto l’accetta. La chiusura degli enti che hanno meno di 70 dipendenti comporterà nuovi tagli nella ricerca.

Inoltre, ci preoccupano  molto le norme introdotte in materia di lavoro. Il Ministro Sacconi ha ottenuto l’inserimento nel Decreto Legge di una norma ad hoc che prevede la possibilità di deroga sia al contratto nazionale che alla legge, nonostante che su questa materia il 28 giugno le parti sociali avessero raggiunto un accordo proprio per evitare le invasioni della legge. Si conferma quindi la pulsione ideologica del ministro, che approfitta del decreto anticrisi per inserire misure incoerenti con gli obiettivi della norma.

Contro queste misure antipopolari e antidemocratiche e per il loro ritiro durante la discussione in Parlamento, apriremo già a settembre una stagione di lotta e opposizione.

In un certo senso tutta questa rabbia è quasi confortante: deve avere una certa importanza quello che accade nelle classi se viene attaccato tutti i giorni con questa violenza.

Forse la scuola è temuta come una sorta di istituzione concorrente che rischia di allontanare le giovani dall’accademia di vita di Arcore.

Ma le ragazze e i ragazzi che abitano le nostre classi sono tutt’altro che manipolabili a piacere. Sono loro anzi che danno un bel po’ di vita alla scuola: malgrado tutto, ci portano ancora domande, dubbi, desideri. E forse è proprio questo lo scandalo. La vita fuori dal controllo del potere e del denaro. Non in vendita. Come la democrazia vera, così pericolosa se sfugge al potere patrimoniale del leader.

Il berlusconismo non ama la scuola perché non sopporta gli spazi pubblici, i luoghi della democrazia, del confronto, della libertà.

Insegnanti e studenti della scuola pubblica lo sanno di essere in gioco in quanto tali. Non per quello che vi si insegna di conflittuale con i valori della famiglia. Quei valori sono in crisi, casomai, per come sono rappresentati da padri e madri che mandano la figlia al Palazzo sperando che sia lei la favorita del Principe.

La verità è che, in un modo o in un altro, la scuola è ancora uno spazio pubblico, un campo di relazioni aperte. È’ la scuola della Costituzione: quella che lavora a ridurre gli ostacoli alla libertà e alla partecipazione democratica. Quella che costruisce uguaglianza e libera differenze. Basta e avanza per essere detestata da questo governo. Un luogo in cui si cessa di essere proprietà di qualcuno, oggetto passivo di scelte altrui.

Berlusconi dice alle famiglie che possono continuare a possedere i loro figli solo nelle scuole private, quelle libere dalla società. La scuola deve essere il giardino recintato di casa, la città di Truman show, mica un bosco o un paesaggio da esplorare.

Il modello di democrazia di Berlusconi è un modello proprietario, feudale. Tutto si può e si deve possedere.

Corpi, ville, deputati, voti. Chiaro che il sapere non c’entra – a meno che non serva per competere a “Chi vuol essere milionario”.

A noi insegnanti, studenti e famiglie che credono nella Costituzione e nel sapere, tocca invece continuare ad essere scuola, in quel modo che tanto inquieta il governo. Una scuola che non inculca nulla nelle teste passive di nessuno, ma costruisce cultura e rappresenta una possibilità della vita fuori dalle solitudini globali dei supermercati di massa.

Il 6 maggio è un giorno importante per insegnanti, studenti e genitori, aldilà delle questioni strettamente sindacali o di sigla. In piazza ci sarà la cultura, la democrazia, la Costituzione, la laicità. Cioè la scuola. Che pure così sgangherata fa paura, perché niente deve sfuggire ai consigli per gli acquisti e alle strategie di vendita. Sarebbe uno scandalo.

Primo compito nostro è continuare ad essere quello scandalo. Fare vivere quello spazio come sottrazione alla devastazione culturale e politica che ci circonda.

Farlo respirare libero come esperienza di ricerca di sé e felicità collettiva.

STUDENTI GENITORI INSEGNANTI INSIEME PER LO SCIOPERO GENERALE E I REFERENDUM

Per chiarire bene tutte le questioni correlate abbiamo organizzato una settimana di consulenze straordinarie, dal 10 al 18 gennaio, presso le varie sedi della provincia di Firenze.

Trovate qui il calendario delle consulenze e qui gli indirizzi delle nostre sedi.

Vi invitiamo a leggere anche le informazioni fornite dai nostri legali.

La lettera di impugnazione ex articolo 32 legge 183/10 deve essere inviata personalmente con raccomandata con ricevuta di ritorno, qui trovate il fac-simile e le istruzioni.