A tal proposito, abbiamo espresso le nostre preoccupazioni sia nelle assemblee, sia nei documenti unitari inviati a tutte le scuole.

Un evento ha assunto particolare rilievo sulla stampa: la lettera di 18 Dirigenti Scolastici cui hanno fatto seguito critiche risposte di studenti sulla situazione e l’organizzazione della scuola statale.

Più che la dimensione mediatica, a noi interessa dare un nostro contributo su un punto, presente nel documento dei Dirigenti Scolastici, che ci preme molto: il rispetto delle regole.

Infatti nella lettera dei 18 D. S. si legge “[…] “si può dire che il proprietario (della scuola pubblica) è la collettività, che fissa le regole per poterne usufruire. È questo che ne fa un servizio pubblico, a disposizione di tutti nel rispetto di quelle regole…… come D.S. abbiamo il dovere di garantire il rispetto delle regole che governano la comunità scolastica […]”

Dal nostro particolare osservatorio, possiamo sostenere che solo una sparuta minoranza di Dirigenti si attiene a quel principio di legalità che troviamo lì chiaramente affermato. Infatti:

1. Organici di fatto: in molte scuole sono state costituite, per il secondo anno di seguito, cattedre con orario superiore alle 18 ore, con evidente violazione sia del CCNL, sia delle regole sulle ore eccedenti, sia delle prerogative delle RSU, a cui è stata data una diversa informativa, sia delle legittime aspettative dei supplenti. Laddove siamo stati avvertiti per tempo, siamo intervenuti con il consenso dei docenti interessati, ottenendo un passo indietro dell’Amministrazione. Eppure quelle operazioni sono state fatte d’accordo con i D. S. di quelle scuole…
2. Supplenze, materia alternativa, sostegno: negli anni scorsi più di una volta siamo dovuti intervenire perché le scuole nominassero i supplenti per evitare “la lesione del diritto allo studio di tantissimi studenti”. Infatti il diritto allo studio si lede anche e soprattutto quando non si riesce a dare continuità all’azione della scuola. Oggi le norme prevedono che per la validità dell’anno scolastico la scuola secondaria debba fornire, per ogni singolo insegnamento un numero di ore pari al prodotto di quelle settimanali per circa 33 settimane (200 giorni). Nonostante questo, ad oggi, in alcune scuole mancano i docenti e l’orario settimanale delle lezioni impartito è inferiore a quello previsto dagli ordinamenti, con evidenti problematiche sulla validità dell’anno scolastico.

   Le forme organizzative adottate in caso di assenza di un docente, oltre a non essere rispettose delle regole che prevedono la possibilità di prendere il supplente sin dal primo giorno, sono in contrasto con:

   • le norme sulla sicurezza, quando il numero complessivo degli alunni nell’aula, composto da quelli della classe ricevente e quelli aggiunti per lo “spezzettamento” della classe senza docente, eccede i limiti di legge previsti;
   • le prerogative del Collegio, quando viene disposto lo sdoppiamento degli insegnanti in “contemporaneità programmata”;
   • il diritto degli alunni diversamente abili quando viene disposto che il docente di sostegno debba “tenere tutta la classe”.

   Non meno scandaloso è il mancato rispetto di coloro che scelgono alternativa, a cui la nostra Costituzione riconosce pari diritto rispetto ai compagni che scelgono l’insegnamento religioso: si passa dall’azione di convincimento a non scegliere alcuna attività, all’accorpamento di diverse opzioni, alla mancanza di vigilanza in caso di “studio individuale”, all’uso dell’insegnante di alternativa in assenza di un docente, negando così valenza educativa a quell’attività.

3. Prerogative del Collegio docenti: in questi giorni, dopo numerose segnalazioni, abbiamo predisposto un memorandum delle competenze del Collegio, in quanto tanti D.S. le ritengono abrogate dal D.Lgs. 150/09. Ad esempio, i criteri per la formazione delle classi, per l’assegnazione dei docenti alle stesse e per la formulazione dell’orario delle lezioni in molti casi non sono stati neanche messi all’o.d.g. dei Collegi. Sempre a titolo esemplificativo, in qualche caso sono state violate addirittura le competenze del Collegio in materia di redazione del piano annuale delle attività di aggiornamento e formazione, in quanto i D. S. hanno predisposto il piano in maniera unilaterale.
4. Piano di lavoro degli ATA: in tante scuole, ad oggi, manca questo importante strumento organizzativo che definisce compiti e responsabilità del personale. Abbiamo chiesto di avere l’informazione preventiva in merito, ma solo poche scuole hanno dato seguito a quella richiesta. Abbiamo ricevuto segnalazioni di disposizioni impartite ai collaboratori scolastici, ampiamente illegittime, che prevedono l’orario spezzato e l’itineranza nello stesso giorno, con mancato conteggio del tempo per lo spostamento da un plesso all’altro.
5. Prerogative e diritti sindacali: molte contrattazioni non sono state attivate nei tempi previsti, nonostante alcune nostre sollecitazioni scritte, così come risultano inevase le richieste di avere gli atti propedeutici alla contrattazione. E soprattutto non si rispetta l’art. 8, commi 7 e 8, del CCNL, per quanto riguarda l’affissione della comunicazione della convocazione di assemblea sindacale all’albo dell’istituzione scolastica (e non all’albo sindacale!) nello stesso giorno in cui è pervenuta, e ancor meno per quanto riguarda il contestuale avviso mediante circolare interna al personale interessato all’assemblea. Si fa presente che tali inadempienze ed omissioni rientrano pienamente nella fattispecie regolamentata dall’art. 28 dello Statuto dei Lavoratori (“condotta antisindacale”).

Speriamo che non cada nel vuoto la proposta complessiva espressa nel nostro recente documento TRASPARENZA E CONDIVISIONE, perché crediamo che, in un momento in cui la riduzione delle risorse professionali disponibili incide negativamente su qualità e quantità dei servizi, sia ancor più necessario coinvolgere tutti i lavoratori della scuola nelle strategie e nelle modalità organizzative dell’offerta scolastica.
Per essere credibili agli occhi dei giovani, gli adulti devono essere coerenti: ciò vale ancora di più per chi esplica la sua attività nella scuola statale.
Per questo, invitiamo tutti i livelli dell’Amministrazione scolastica territoriale – USR, USP, D.S. – ad attivarsi seriamente per il pieno rispetto delle regole che governano la comunità scolastica.

Comunicato firmato da: Alessandro Rapezzi (FLC CGIL), Antonella Velani (CISL SCUOLA), Cristiano Di Donna (UIL SCUOLA), Paola Serasini (COBAS SCUOLA), Valerio Cai (GILDA-UNAMS).

Il Collegio dei Docenti dell’ Istituto Comprensivo Scandicci II ha approvato due documenti che riguardano l’adozione dei libri di testo e la scelta del modello organizzativo.

Entrambi i documenti affrontano questioni comuni a tutte le scuole, e possono essere usati come spunto per sottoporre documenti analoghi nei collegi, per dare una risposta comune e stimolare una reazione delle istituzioni ai problemi causati dai tagli imposti dal Governo.

La scelta del collegio di scandicci II e’ stata quella di non fornire alibi a chi ha la responsabilita’ organizzativa e politica, di non subire il meccanismo di trasferimento delle responsabilita’ che sgrava dal dovere della scelta gli organi preposti.

Il Collegio dei docenti della Scuola Media “M. Maltoni” di Pontassieve ha approvato un documento in cui vengono evidenziate le difficoltà connesse alla gestione dell’ora di alternativa e alla partecipazione ad attività esterne alla scuola (per esempio le visite di istruzione), viene espressa preoccupazione in relazione al problema delle supplenze per la sostituzione dei colleghi assenti e rilevato – senza entrare nel merito della “riforma Gelmini”- che le risorse assegnate all’istituzione scolastica, ridotte anche in conseguenza della saturazione dell’orario di cattedra di tutti i docenti, non consentono di garantire il pieno rispetto del diritto allo studio degli alunni.

Qui il documento completo.